近年来,三穗县坚持把发展壮大村级集体经济作为加强农村基层组织建设的重要举措,以“四子联动”助力村级集体经济发展“活水长流”,助推乡村振兴提档加速、赋能增势。
党委统筹“铺路子”。建立完善县级领导包乡联村、乡镇班子成员包村挂组、帮扶干部驻点入户责任制体系,明确43名县级领导干部分包联系9个乡镇、90个村,定期深入镇、村开展调查研究,帮助出思路、定计划、选项目,积极为村级集体经济发展“搭桥铺路”。同时,建立县乡集体经济发展联席会议制度,推行定期会议调度、实地督导、集中研判、集中观摩“四定”工作机制,做到集体经济发展一盘棋谋划、一体化推进。今年以来,共开展调查研究16次,召开会议3次,出谋划策63条。
选优头雁“强班子”。以乡村两级换届为契机,择优选配优秀乡镇党委书记9名,选拔思想素质好、致富能力强的村党支部书记90名,村党组织书记“一肩挑”比例达98%;回引107名优秀人才、优选531名致富能手进入村“两委”干部队伍,充实壮大乡村振兴“中坚力量”。举办三穗县2021年乡村振兴“领头雁”专项培训班、全县村党组织书记抓党建促乡村振兴培训班,全覆盖培训村党组织书记、驻村第一书记及工作队员300余人;鼓励和扶持村“两委”领办农民合作社102个,率先发展特色产业,力促乡村振兴“前沿作战部”功能更强、结构更优。
考核激励“压担子”。明确党支部书记抓村集体经济“第一责任人”职责,将村集体经济发展纳入村党支部书记“双述双评”和年度绩效考核范畴,制定村集体经济发展考核清单,根据集体经济经营性收入增长情况,分类分级列出奖励清单,对成效显著的优先评先评优、及时表彰奖励,对工作一般的由乡镇党委进行约谈提醒,倒逼责任落实。同时,建立村“两委”干部报酬增长与集体收入双向挂钩机制,畅通村“两委”干部上升通道,凝聚上下联动壮大村级集体经济发展合力。2020年以来,1名村干部通过省、市、县、乡四级机关公开招录公务员转变身份,1名村干部进入乡镇班子成员,14名村干部享受副科级待遇。
部门联动“强点子”。深入实施“万企兴万村”行动,出台《三穗县扶持壮大村集体经济试点方案》,统筹整合县级各部门、单位支农惠农政策资金,建立部门包挂联系集体经济薄弱村结对帮扶机制,选派78名科技特派员实施“科技帮村”行动,选派78名第一书记、156名驻村干部开展“干部驻村”行动,重点向贫困村、薄弱村开展帮扶工作。同时,建立集体经济发展基础项目、产业项目、人才项目、党建项目“大口袋”,做到各类优质项目一个口子进、一个口子出,持续发挥村级集体经济发展“链式”效应。