近年来,剑河县把乡土人才的挖掘、培养、使用作为推进乡村振兴的一项重要工作抓手,通过建立制度、跟踪培养、推动创业,有效激发乡土人才投身乡村振兴。
建立乡土人才的评选机制。采取村、乡、县三级层层选拔推荐,县、乡各级政府人事部门或人才服务机构进行审批的办法进行科学甄别。通过筛选,人员确定后,根据不同类别不同行业登记造册分为三大类,8个支类。利用现代化的办公手段,将其存入信息库,建立县、乡、村三级乡土人才库,把517名懂经济、有专长、会经营的各种能人分门别类登记造册,建立乡土人才信息库,其中100名入选“双百计划”拔尖乡土人才培养。比如:该县南明镇通过发挥42名乡土人才的作用,形成了一村一品、种养加销售一条龙的高效农业格局,人均收人提高了2000多元,提升了乡村振兴的动力。
建立乡土人才的培育机制。根据发展的需要,组织乡土人才开办农民实用技术培训班,让乡土人才培训缺乏技术的普通农民,同时在乡土人才协会内部不定期举办专业技术讲座,让协会会员培训普通乡土人才。组织农业技术专家深入农业生产一线对乡土人才和广大农民进行生产指导和技术培训。2017年以来,省人才工作领导小组、省农委、省科技厅派驻剑河服务“三农行动”的科级副职9名,来自省州农业和科技部门及高校的科技特派员38名。每年选拔一定数量的优秀乡土人才进入农业院校进行系统培训或学历教育,提高他们的理论水平,以便更好地指导生产实践。目前,有134名乡土人才参加学历提升。
建立乡土人才的管理机制。结合农村发展的实际需要,建立以乡土人才为骨干的农村专业技术协会之类的群众性组织,目前在该县民政局注册并在县科协备案的协会有7个。以乡、村或专业协会为单位,坚持平时动态考核与年度考核相结合的方式,及时记录乡土人才在科技致富、技术扶贫等方面的工作情况,作为项目倾斜的评价依据。同时,把乡土人才培养成党员,把党员乡土人才培养成村干部,把村干部培养成致富能人。比如,观么镇白胆村养羊协会共培育科技示范户110户,带动农户620户,辐射3个县17个乡195个村。
建立乡土人才的激励机制。把传统人事管理激励机制中的职称评定延伸到乡土人才开发工作,凡是有一技之长的种植、养殖、经营、管理能手和传承人,都可以申报相应的乡土人才专业技术职称,评定标准不看学历与资历,即重点考察乡土人才在农村发进程中实现经济效益情况。重点考察其带领农民致富的示范作用发挥情况。把乡土人才的专业技术职称分为初级、中级和高级三大类,根据不同职称享受不同的待遇。2015年以来,黔东南州人力资源和社会保障局给剑河县11名乡土人才评定职称,其中姜文英被评为苗族剪纸高级工艺师,龙女三九被评为苗绣高级工艺师,邰引岩被评为银饰高级工艺师,杨妹岩被评为苗绣中级工艺师,刘礼洪被评为苗族飞歌高级歌师,并每人每年给予5000-20000元补助。